22证合一!办证照从50天缩短到3天是如何实现的?


22证合一!办证照从50天缩短到3天是怎样完成的?

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    原标题:办证照从50天缩短到3天是怎样完成的?——河南自贸区开封片区简政放权观察

     郑州6月16日电题:办证照从50天缩短到3天是怎样完成的?——河南自贸区开封片区简政放权观察

     记者 孙志平、双瑞

    企业注册登记一般触及
22种证照,过去需求申请资料一百多页,仅身份证就提交十余次,全流程办理至少50个工作日。而在河南自贸区开封片区,只需15页资料,最短3个工作日即可办结。这得益于本地一项重要的商事轨制改造——“22证合一”。

    “减证”带动“简政”

    “三年前申请营业执照,前后耗了三个月,最近迁到自贸区,证照全部变动完才用了7天。”谈及两次办理证照的经历,河南新洪聚箱包科技有限公司董事长郑洪涛十分感慨。

    新洪聚是一家致力于软包研发制造的出口企业,2013年底谋划从浙江迁往河南。当年12月开始申请办理,次年3月下旬才拿到营业执照。商务、发改委、住建等十多个部门挨家审批,有些还互为前置,郑洪涛感觉腿都跑细了。

    今年4月1日,河南自贸区开封片区挂牌成立,新洪聚总部迁至自贸区,一周内就变动完了一切证照。郑洪涛说:“不比不知道,现在的速度真是让人吓一跳。”

    在河南自贸区开封片区综合办事中心,清一色一排“综合窗口”,跟以往分门别类的窗口大不相同,外观和符号都很简洁。每一个窗口都能够受理市场准入、注册登记、投资建设等审批办事事变。

    记者体验了一遍操作流程。在综合窗口一次性提交“22证合一”申请资料,窗口受理后会打印一份带有二维码的回执,可随时扫描查问进度。各部门经由进程网上审批平台,领取各自事变,并同步上传审批信息,一般事变全流程办理仅需3个工作日。

    “以‘减证’带动‘简政’,让信息多跑路,群众少跑腿,极大提高了商事主体的市场准入便当化程度,开释出伟大的政策红利。”河南自贸区开封片区管委会常务副主任肖文兴默示,开封不沿边不靠海,经济内向度低,要靠轨制翻新来增强自贸区“磁吸”效应。

    截至目前,总面积20平方公里的河南自贸区开封片区新增企业756家,注册资本310亿元,挂牌以来已发出“22证合一”营业执照52份。

    高效审批削减企业成本

    “22证合一”是完全为企业松绑、做到应放尽放的商事轨制改造。

    差别行业的企业在注册登记时可能触及
22种证照,由于核发业务分散在工商、质监、国税等10多个部门,办理进程十分繁琐。开封市2017年终探索“22证合一”,河南自贸区开封片区还搭建了智慧政务平台,对相干
部门的业务系统进行端口对接,完成受理、审核及业务状态数据在各系统间无缝隙流转。

    一组数据可直观反映出转变:改造前,22项手续串联审批需求申请资料110页,身份证提交10余次,跑遍差别部门的11个对外受理窗口,50个以上工作日才能办结;改造后,申请资料精简至15页,身份证提交1次即可,1个综合窗口解决问题,时限缩至3个工作日。

    “一改多年来行政审批领域证照繁多、手续复杂、流程繁冗的弊端,企业能节省大量光阴、人力投入和各种费用开支。”肖文兴介绍,“22证合一”使企业成本大幅下降,有些还因效力
高抢出了生长先机。

    非凡阳光电子商务有限公司是第一批拿到“22证合一”新营业执照的企业之一。经理贾雷手中有个项目,一家高校愿意合作搞研发,但按以往的审批效力
,很可能与其他项目落地光阴产生冲突。结果,他一周内就拿到了营业执照,高校得以派出最精悍的人手。

    “光阴错开了,高校有充沛的人手,你想我们受益多大!”贾雷感到庆幸,在原有的500万元基础上又追加了注册资金。

    深化办事鞭策产业转型降级

    除“22证合一”等放宽准入门槛的举措,河南自贸区开封片区还在持续加大“放管服”轨制翻新力度。例如设立大数据政策库和公众办事平台,为入驻企业供应经济政策解读、征询检索和落地指导等线上线下一站式办事。

    “过去做大器物多,以政府礼品、企业礼品为主,市场压力愈来愈
大。现在自贸区引导我做接地气的小件,市场反应不错。”开封宋煌文明有限公司总经理朱季说,迷茫时自贸区引导自己翻开了一片新天地。

    朱季处置文明产业20多年,主攻融入开封菊花文明元素的陶瓷产品——菊花瓷。以前以大件礼品为主,近几年销路愈来愈
差,他有点摸不准标的目的。

    入驻自贸区后,开封片区管委会供应了技巧支撑、政策指导和产品研发等全方位办事,建议他在保持传统器物的同时,多做汽车挂件、茶宠等市场容纳量更大的小件,并联合“一带一路”建议开发新产品,增加企业内向度。

    “树立‘放管服’深化改造体系,关键是办事要深层次,绝不只是一杯咖啡一个笑脸。”河南自贸区开封片区管委会党工委副书记李红权介绍,要从办事模式、办事载体多方面翻新,提升办事格局,真正完成手续最简、办事最优、社会综合效益最高。

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